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如何增加普惠性学前教育资源?3位专家建言献策

来源: 中国教育报 时间:2018-03-09 作者:中华教师招聘网 浏览量:

学前教育一直是社会关注的热点。“全面二孩”政策实施后,学前教育改革发展如何应对更大的挑战?两会期间,全国人大代表、广西河池市宜州区幼儿园园长吴洁秋,全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景,全国政协委员、长江大学副校长郑军给出了他们的观点,一起来看看。

加大对办园违法违规行为的惩治力度

全国人大代表、广西河池市宜州区幼儿园园长

吴洁秋

目前,我国学前教育还缺乏独立的专门的法律来规范。学前教育的管理和投入还不能得到法律的保证,投入不足、资源缺乏等问题成为学前教育发展的瓶颈,随着“二孩政策”的实施,这些问题随时可能加剧。

国家应抓紧研究出台学前教育法,通过立法进一步明确各级政府和有关部门发展学前教育的责任,均衡教育资源配置,加大对办园违法违规行为的惩治力度,依法保障学前教育健康可持续发展。

加快培养大专及以上学前教育人才

全国政协委员、上海市教委副主任

倪闽景

面对学前教育师资短缺难题,建议分两步走:一方面加快培养大专及以上学前教育人才,应对未来的常态化需求;另一方面针对即将到来的入园高峰,在幼儿教师特别缺乏的地区借鉴过去办幼儿师范的模式,培养高中起点的幼儿教师,这样的培养周期短,可解决学前教育教师缺乏的燃眉之急。

最根本的还是加快学前教育立法,只有加快立法,才能理顺学前教育的种种问题,包括建园标准、办园性质、规模、师资、监管主体等问题。学前教育的投入产出比是很高的,良好的学前教育对儿童的性格发展、社会性发展和智力发展意义重大,必须大力加强普惠性幼儿园建设,争取让每个儿童在家门口就能享受到可负担、高质量的学前教育。

创新体制机制,破解贫困地区学前教育难题

全国政协委员、长江大学副校长

郑军

当前,贫困地区普惠性学前教育资源总量仍然不足。要破解这一难题,关键在创新体制机制。一些地方对学前教育的管理体制基本已实现“以县为主”,但在调研中发现,由于县级财政困难,难以充分保障学前教育发展经费。

首先,应构建省级政府统筹的农村学前教育经费保障机制。省级财政增设学前教育发展资金,加大对农村幼儿教师专项经费投入,实施省内贫困地区差异化的财政转移支付制度。

其次,建立省级统筹的学前教育在编教师招录制度。通过调研发现,许多农村幼儿园师资严重不足,且专业化水平不高。为此,建议核定农村公办幼儿园编制,省级统筹建立幼儿园在编教师招录制度;通过“定向与免费培养相结合”、在贫困农村地区试点推行学前教育阶段特岗计划、鼓励省级优质幼儿师范学校为当地农村培养教师等方式,培养补充幼儿教师;通过农村教师置换培训、跟岗培训与送教下乡相结合等方式创新教师培训形式。

再次,在坚持公益、普惠的基础上创新办园体制,探索公私合作的办园新模式,促进学前教育事业发展。


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